最近,位于环山路的开元山庄多幢楼房正免费进行外墙节约能源改造,主要是给外墙增加保温材料。不过,小区里堆积如山的保温材料也让居民不安,担心增加火灾隐患。记者从历下区住房和城市建设局了解到,外墙保温工程是根据济南市政府办公厅《关于快速推进既有居住建筑节约能源改造实施意见》进行的,而且保温材料加了防火物质,整体能达到B1的防火效果,居民不用担心。

　　14日,记者在开元山庄小区看到,很多楼体已粘上了泡沫材料,整个楼好像穿上了白色的厚衣服。工人正在忙碌着,用胶将这些泡沫材料一块块粘贴在墙上。

　　23号楼的保温材料目前已粘贴到三四层的位置。除了这些白色的泡沫材料,其中隔一段还能看到有半米左右的黄色材料。工作人员称,黄色的材料是岩棉,整个改造都按这种模式进行。

　　现场的工人从屋顶用钢丝绳牵引着吊笼,在里面施工,整体施工速度很快,并且好多楼栋一起施工,其中19号、20号、23号、24号、25号和26号楼由济南城通保温工程有限公司负责施工。

　　在开元山庄小区里,到处可见这种长方形的泡沫材料。地下也散落着一些切割的泡沫材料碎片。和日常电视机等包装用的泡沫材料略有不同的是,这些材料中能看到一些黑点。工作人员称,这些保温材料做好后,还会在外面加一层美观墙面,到时就能达到冬暖夏凉的效果。

　　在现场,记者看到了施工方张贴的一张通知。上面写着,节约能源改造项目由历下区住建局立项,经市建委同意,纳入2017年全市节能改造计划。改造的主要内容是外墙保温及粉刷乳胶漆、屋面防水,改造后能达到节能50%的效果。按照通知,施工将在11月15日,也就是济南的供暖日竣工,并且承诺文明施工,施工材料摆放整齐,垃圾随时处理。

　　对于这次节能改造,该小区大部分居民都表示认可,“挺好的事,可以节能,冬天保暖,政府花钱免费改造,没道理不同意。”居民张先生说。

　　张先生介绍,改造之前,社区物业挨家挨户征询了意见,当时就没有反对的声音,大家都觉着是好事,所以很快就进入了施工阶段。不过,也有居民表达了不同的看法,23号楼中单元的一位女士就不同意改造。她的观点是,“小区的外墙很厚,属于37厘米的墙,这样的墙能达到保温效果,现在小区供热也改造了,冬天挺暖和,没必要再进行外墙的节能改造。如果施工进行打眼,有几率会使漏雨。”但大多数居民同意改造,所以小区的外墙节约能源改造如期进行。

　　不过,开始施工后,有居民担心这些外墙的保温材料成为火灾源头。记者从山东消防部门了解到,普通泡沫的保温材料确实存在巨大的火灾隐患。这些普通泡沫材料的保温层,一旦起火会迅速蔓延,而且会产生大量浓烟,这种浓烟有毒,能够造成居民窒息死亡。另外,保温材料一旦蔓延,救火的难度非常大。甚至有一些在建的大楼,因为施工中焊工操作不当,直接引燃了保温材料,像2016年西安一幢在建大楼就这样发生了火灾。

　　“保温层与墙体之间有缝隙,这样一旦起火,就会形成一种烟囱效应,会导致大火蔓延特别快,并且由于有围墙,水往往打不进去,造成非常大的损失。”

　　看到这些泡沫材料,小区的居民也存在担心。在开元山庄休闲广场,几位居民就在讨论,这个材料一旦起火咋办,“会不会让整个楼变成一个火场?”

　　这些保温材料会存在火灾隐患吗?历下区住建局工作人员介绍,开元山庄的保温改造,是经过市建委同意的,在改造之前也找相应专家进行了论证。

　　“目前这些材料中添加了阻燃物质,并不像普通泡沫一样易燃。”该工作人员称,除了添加阻燃物质,在改造时,还每隔一段就添加了阻燃段,这些阻燃段的材质是岩棉,“整体防火能够达到B1的标准。”记者查询得知,B1标准通俗说是难燃。

　　14日下午,记者试图去点燃一下这些泡沫材料,一位抽烟的市民主动帮着用打火机点燃。从点燃过程看,材料还是会熔化,然后着起了小火,但和普通的泡沫相比,烟要小一些,同时燃烧速度慢一些。

　　在施工现场,记者也看到这些白色的泡沫材料中有黑色的斑点,同时墙上施工的部分有黄色的岩棉施工段,都有阻燃作用。

　　今年老旧小区整治被列入政府16件为民办实事,其中就包括建筑节约能源改造。济南市城乡建设委发布的《既有居住建筑节能改造实施意见》提出,重点对2007年10月1日前建成,集中供热(区域供热)且具有改造价值的既有居住建筑外墙和屋面进行节能改造。

　　根据济南市2017年-2020年既有居住建筑节能改造计划,重点对2007年10月1日前建成,集中供热(区域供热)且具有改造价值的既有居住建筑进行围护结构节能改造(外墙和屋面)。对不能够确保继续安全使用20年以上的既有居住建筑,不宜开展建筑节约能源改造,属拆迁范围内的居住建筑不得列为改造对象。到2020年底,全市完成具备改造价值的既有居住建筑节能改造面积2000万平方米。

　　改造资金由市及县区财政和供热企业三方一同承担。围护结构主要是外墙和屋面,节约能源改造资金按每平方米90元补贴,市财政、县区财政和供热企业各承担三分之一。

　　免费改造能达到节能50%的效果,这种改造是否可在全市申请?具体流程咋样?记者正常采访了有关部门。市政府节能办工作人员称,这项工作具体由市建委建筑节能与科技处(建筑节能与墙改办)负责。

　　记者了解到,根据《济南市既有居住建筑节约能源改造项目实施指南》,既有居住建筑节能改造,是指对既有非节能居住建筑的围护结构可以进行节能保温改造。改造范围是:2007年10月1日前建成,集中供热(区域供热),且通过抗震、结构、防火安全评估,能保证安全使用20年以上,不属于城市拆迁范围的非节能住宅建筑。文件规定,既有居住建筑节约能源改造,按照属地管理的原则,由各县区负责落实项目、组织实施、安全质量监管和项目综合验收。

　　具体做法是,列入当地既有居住建筑节约能源改造规划的建筑,有2/3以上业主同意,即可组织实施节约能源改造。由改造项目实施单位(即街道办事处、原产权单位或政府指定的机构),代表业主向当地城乡建设主管部门提交节能改造书面申请。改造申请一式两份,后面附基本情况表和汇总表,并同时提供改造建筑的面积证明材料。审批通过就能够直接进行改造。

　　实施指南中精确指出,列入既有居住建筑节约能源改造的项目,实施单位需委托有资质的设计单位做节能改造设计。除需要保护的历史文物建筑和体现泉城风貌的特色建筑外,既有居住建筑节能改造应采用外墙外保温做法。外墙外保温系统模块设计,应采取对应的防火构造措施。

　　具体要求是,外保温系统宜优先采用聚苯板(EPS)薄抹灰系统,保温材料防火等级一定要达到B1级以上,材料密度大于18kg/m3。当外墙保温材料为B1级时,应在保温系统中每层设置水平防火隔离带。防火隔离带应采用燃烧性能为A级的材料,防火隔离带的宽度不应小于300mm。

　　建筑的首层墙体外保温应采用双层网格布或其他加强做法,防止外力撞击引起破坏。墙面保温层勒脚部位应采取可靠的防水及防潮措施。

　　墙底部勒脚空缺部位应选用混凝土等其他材料填充抹平。与室外空气接触的阳台栏板、顶板、底板部位传热系数要求,应与外墙主体部位一致。外墙管线、空调外机、防盗窗等附着物及各种孔洞应有专项节点设计,燃气热水器的排气孔还应有防火设计。

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