“我记得住宅外墙必须用节能保温材料覆盖的，我们小区在今年改造中能不能落实？”

　　3月12日，家住杭州武林街道竹竿巷小区的徐先生找到潮新闻“记者帮”，他说小区改造工程即将启动，但他关心的外墙节能保温项目未纳入计划。他有点想不通。

　　竹竿巷小区建于2000年前，属于典型的老旧小区。据徐先生介绍，社区去年10月征求改造意见时，部分居民曾通过书面形式提出“在改造中用节能保温材料覆盖住宅外墙”的诉求。

　　“当时社区把改造效果图展示得很详细，但大多是拆除保安窗、翻新绿化花坛这类。”徐先生表示，改造方案公示后，用节能保温材料覆盖外墙的诉求并未被采纳。

　　徐先生和记者说，小区居民曾多次通过社区、12345热线等渠道反映。但得到的回复皆是，因施工复杂和经费限制，本次改造仅涉及屋顶使用节能保温材料，外墙未列入计划。

　　他算过一笔账：实施外墙节约能源改造，不仅可降低空调能耗，还能有实际效果的减少碳排放，长远效益远超短期立面改造。

　　“我们希望把有限的经费，用在真正改善居住品质的项目上。” 徐先生说，小区近期已有施工队进场铺设燃气管道和供水改造，但外墙节能保温工程仍无音讯。

　　记者来到小区走访时看到，竹竿巷社区党务居务公开栏里，张贴了一份武林街道城镇老旧小区改造意愿调查报告，并附有一份落款为2024年5月8日的拱墅区老旧小区综合改造提升工作第一次征求意见认定书。

　　意愿调查报告中提到，竹竿巷社区（白泽巷、竹竿巷、永丰巷）拟申请做改造，改造将遵循《浙江省人民政府办公厅关于全方面推进城镇老旧小区改造工作的实施建议》（浙政办发〔2020〕62号）和《浙江省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》）。

　　意愿调查报告数据显示，有效票总计1813。是否同意对本小区做改造一项中，同意1593,反对521，同意多数居民意见169。而另一项是否同意小区居民自筹资金参与改造，同意310，反对809，同意多数居民意见694。

　　改造项目中，与徐先生诉求大致相关的，是提升项里的“节约能源改造”，选择人数为191人。

　　竹竿巷社区书记王艳敏就此事答复记者称，根据2005年11月10日发布的《民用建筑节能管理规定》，“住宅外墙必须用节能保温材料覆盖”的强制规定指的是新建民用建筑，而不是旧改小区（竹竿巷小区的房屋为上世纪七八十年代建造）。

　　“外墙节能保温改造未纳入方案主要是受到资金和技术的制约。”她表示，此次改造基于对小区情况、项目体量等因素的综合考量，经过两轮居民意见征集、汇总、公示的流程，确定小区旧改将重点改造居住空间、小区绿化、房屋修理维护等方面，提升小区的整体环境面貌。

　　“在前期公示阶段，社区接到个别居民反映类似的问题，相关情况我们也与居民进行了沟通，并已征得居民的理解。”王艳敏表示，后续将继续积极反馈居民需求。

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