微微大地暖气吹——市政协“快速推进城市更新，助力城市功能提升”双月专题协商议政座谈会综述

　　——市政协“快速推进城市更新，助力城市功能提升”双月专题协商议政座谈会综述

　　入冬以来，家住永平里小区的李印武老人过得很舒心：“暖气足，楼外面又贴了保温层，家里头别提多暖和了。”

　　星城国际居民张国启也是获得感满满——自从北仓路打通以后，他一脚油门就能到单位，再也用不着绕来绕去。

　　爱逛街的谢玉慧遇到停车位紧张时，就把车停到附近机关单位错时开放的共享泊位里。“邯郸这座城给人的感觉越来越温暖！”

　　“让生活在这座城市的人民有更多的获得感、幸福感和安全感。”今年以来，市委、市政府牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，举全市之力实施城市更新“出亮点、补短板、疏堵点”攻坚行动，统筹解决人民群众高度关切的烂尾楼、断头路、停车难、环境脏、供暖不热等明显问题，大力提升城市容貌、品位、产业，人民群众生活舒适宜居，城市高水平质量的发展承载力进一步提升，一幅“城市向新、生活向上”的发展新画卷徐徐展开。

　　市政协全力服务市委、市政府的中心工作，一方面组织号召广大委员踊跃投身城市更新攻坚行动，参政议政、献智献力；另一方面，市政协人资环委联合农工党市委、九三学社市委和相关专家组建课题组，对打通断头路、解决烂尾楼、主城区市容市貌整治提升、城市景观景点提升等工作开展系列调研，了解情况、研究对策，助力城市更新成果更加可感可及。

　　为进一步推动城市更新攻坚行动开展、彰显政协委员履职风采、广泛宣传工作成效，近日，十三届市政协召开第二十次双月专题协商议政座谈会，围绕“快速推进城市更新，助力城市功能提升”专题协商议政，积极凝聚人心、汇聚力量、贡献智慧，助力营造更好的公共服务、更舒适的城市环境、更高品质的城市生活，让改革之风吹遍邯郸每一个角落。

　　“眼看着家门口的路一天天修通，多年来堵在我们心头上的石头终于落了地，现在出行再也用不着绕来绕去。”邯山区干河沟居民葛秀兰笑着对记者说，眼里充满了幸福与满足。

　　“5月底全面进场施工，8月起一条条断头路陆续通车，邯郸再一次刷新速度纪录，用基层干部‘辛苦指数’换来百姓的‘幸福指数’。”市城乡和住房建设局副局长刘印法表示。

　　“以打通主城区断头路为重点的城市交通路网畅通攻坚行动，受到了社会各界的广泛赞誉和广大市民群众的普遍欢迎。”唐江明委员在调研时，深切感受到打通断头路带来的利民成果、惠民实效。

　　为进一步把好事办好、实事做实，唐江明认为，应同步做好贯通路段及其区域的水电热气讯等基础设施改造，注重做好道路两侧的绿化、美化和人文景观设计，合理设置必要的停车场、停车位和充电桩，逐渐增强广大市民群众的获得感和幸福感。

　　交通顺畅让人顺心，老旧小区深度治理使房暖心更暖。通过对外墙保温改造，使室内温度提高3—5℃。“楼外面像穿了层棉袄，家里热气都存了下来。”“在家不用穿得里三层外三层。”“这个工程真是办到我们心上了。”……李爱军委员实地走访了多个主城区的老旧小区，听到了居民们对这项工程的由衷肯定，积极收集了大家的意见建议。

　　就进一步加强老旧小区深度治理，李爱军建议，将老旧小区改造与街区品质提升、城市规划统筹起来，加快更新改造老化和有隐患的水电热气讯等管线管道，整治楼道、排风烟道等，推进适老化及适儿化改造，增设停车场、电瓶车及汽车充电设施等配套设施，推广智慧化、成片式改造，建立群众监督机制，并将物业管理工作纳入政府、街道、社区综合管理体系建设，确保改造后的小区能获得有效管理和维护。

　　“城市作为一个动态的有机整体，具有类似生命体一样的特征，同样会面对孕育、生长、成熟和老化的过程，城市更新工作势必成为一项长期性的常态化工作，因此建议进一步深化改革，促进城市更新工作持续良性发展。”九三学社邯郸市委组织会员深入各攻坚行动现场，看进展、摸实情、找短板，聚智聚能，向市政协提交此次座谈会发言。

　　九三学社邯郸市委提出，进一步深化城市更新工作的体制机制改革，规划先行，以更高站位指导处理好“存量”和“增量”的建设时序、“存量提质改造”与“增量结构调整”的辩证关系，围绕城市建设、城市运营、城市管理与服务等体制机制改革，将涉及城市安全、基础设施保障、城市韧性等“底线工程”和人民群众关心关注的大事、要事作为城市更新工作重点来抓，进一步鼓励和引导社会公众广泛参与，构建“城市更新大家谈、城市建设大家管、城市服务大家做”的良性互动体系。

　　“城市更新工作既要‘把脉问诊’，更要‘对症下药’。”在王运成委员看来，城市体检是统筹城市规划建设管理、推动城市人居环境高水平发展的重要抓手。要坚持“无体检不更新”原则，推动城市体检结果转化。把城市体检出来的问题作为城市更新的重点，有明确的目的性制定对策措施，整体推动城市结构优化、功能完善、品质提升，一砖一瓦提升城市“硬支撑”。

　　成语灯箱、成语井盖、成语文创、成语店面、农特产品……随着光明大街成语一条街新姿亮相，迅速火爆出圈，被广大网友刷屏点赞。

　　光明大街正是主城区市容市貌整治提升攻坚行动中，“四横四纵一外环”综合提升工程的重点整治段。

　　“进一步加大对联纺路、丛台路、人民路、和平路、滏东大街、光明大街、中华大街、陵西大街及外环路提升改造，完善提升市政设施、园林绿化、道路两侧建筑物外立面等工作。对主城区主次干道路面坑洼、皲裂、下沉、破损等问题进行高标准修复。重点对干线公路两侧路面、路肩，边坡、边沟沿线可视范围内存在的明显问题进行整治，对道路两侧杂草、白色垃圾、堆积物以及水沟淤积物等进行彻底清理。”唐丽君委员结合所见所思提出。

　　“冬季供暖工作是保障民生的头等大事。通过推进实施供热能力提升攻坚行动，我市今年冬季供暖整体水平显著提升。”魏星委员表示，供热期间，应聚焦“群众满意”，公开24小时便民供暖服务热线，随时接收群众各类意见建议；定期召开专项调度会，分析工作态势、找准问题症结、会商处理方法、明确应对措施；备好、备足应急保暖设施设备，以防不时之需；每天安排人员随机到各小区进行走访入户，查看室内温度，听取意见建议，第一时间解决实际问题，全力做好群众用热服务等，全面加强供热监管、提升供暖服务水平。

　　“学校周边交通压力大，医院停车资源供不应求，市区内主干路隔离带通行设置有待优化，部分小街巷与主干路交叉口通行不便，非机动车道的提升与治理需要加大力度……这些与我们正常的生活质量有着直接的关系。”张明月常委从优化交通治理角度，思考着提升城市功能、增强宜居“软实力”的破题之道——

　　通过设置隔离带开辟学生接送专用通道，探索实施错峰上学、分流离校；利用周边空地建设多层立体停车场，实行阶梯式收费，设置限时停车，加强内部车位管理，组合拳纾解就医问诊交通问题；第一先考虑建设过街天桥，立体化解决主干道路交互与通行问题；强化管理，细化规范，常态化完善非机动车道治理，打造更安全、便捷、高效的出行环境。

　　“邯郸是一座具有3000年建城史的古都，文化璀璨、瑰丽多彩，其中成语典故众多，是我市优良历史传统文化的重要标志和亮眼珍珠。”农工党邯郸市委聚焦打造城市文化氛围，建议加快成语文化建设，深度挖掘和传承成语文化内容，让成语文化不单单停留在听和说上，创新成语文化载体，在赏游玩食上下功夫。打造一批成语文化节目、建设一批成语文化景观、上马一批成语文化游乐项目、创新一批成语文化饮食，通过科技赋能、沉浸式体验等形式，激活更广阔的文旅市场。

　　“回车巷历史文化街区是老祖宗留给我们的宝贵遗产，需要对街区的历史、文化进行深度挖掘，融入多元商业业态，彰显街区的历史感、现代感、烟火气、人情味，把街区打造成集文化、成语、非遗、艺术、网红、美食为一体的全国知名历史文化街区。”武国民常委在发言中提出，打开街区空间框架，按照“主街大功能，小巷小功能，庭院微功能”划分不同功能区，加强对“两口八巷”的综合利用，用历史人物、古迹旧址、民间传统文化讲邯郸故事，让成语点亮街区角角落落，将我市非物质文化遗产项目融入其中，推广和开发邯郸特色美食和酒文化，努力使回车巷历史背景和文化街区成为继北京簋街和合肥罍街之后的又一知名特色美食街区。

　　“再现三千多年古城的热闹与繁华，还要完善串城街及周围改造，通过步行街——广场——步行街的整体线性发展完成商业空间的营造。”梁书梅委员在书面发言中表示，位于串城街南侧的城南夜市，烟火氤氲，人流熙攘、热闹非凡，是邯郸夜晚的一道亮丽风景线。应丰富夜市活动，精心设计一批“小而美”的剧场演出，以“每晚一主题、一周一轮回”开展活动，同时举办小型花灯展示，配以皮影、魔术表演，让人们在欣赏的同时，领略邯郸文化的独特魅力。

　　“举全市之力实施好城市更新‘出亮点、补短板、疏堵点’攻坚行动，是市委、市政府深入学习贯彻习关于城市工作的重要论述，立足城市发展、加快城市有机更新作出的重要部署，是逐步提升城市形象和品质能级、提高人民群众满意度和幸福感的重要举措。”市政协主席韩俊兰在总结讲话中强调，广大政协委员要身体力行，争做城市更新攻坚行动的积极推动者，深入开展履职活动，用好委员工作阵地，发挥优势作用，强化宣传引导，齐心协力共建宜居韧性智慧城市，为高水平质量的发展提供有力支撑。

　　高天滚滚寒流急，大地微微暖气吹。委员们相信，在市委、市政府坚强领导下，全市上下攒足一股劲、拧成一股绳，攻坚克难、破浪前行，一座秀外慧中、近悦远来的魅力之城必然会加速崛起。