近年来，建筑易燃可燃外保温材料引发的火灾呈多发势头，如南京中环国际广场火灾、北京央视新址火灾、上海胶州路教师公寓火灾、哈尔滨“经纬360度”双子星大厦火灾、沈阳皇朝万鑫大厦火灾等都是典型案例。从一起起惨重的火灾里，我们汲取的教训不应停留在防火救火的技术层面，需要更深入的思考。面对火灾事故的频发，怎么样提高外保温材料的防火性能，如何安全应用外保温材料，慢慢的变成了人们关注的焦点。

　　一起火灾事故，消防部队如何运用恰当的应对策略去处理国家政策、群众安全和自身难题，是防患火灾的关键。面对频发的外保温材料引发的火灾事故，消防部队需要从以下几个方面做改进和完善：

　　央视新址大火后，外保温材料的易燃性问题获得关注。上海高层公寓火灾的发生引发了外保温材料的革命，同时，这一起火灾也提高了人们的消防安全意识，引发了家用消防应急器材的抢购热，手提式灭火器、灭火毯、消防过滤式自救呼吸器、救生缓降器、带声光报警功能的强光手电等倍受青睐。

　　这一场火灾还将引发社会对建筑消防安全每个方面的深层思考，今后各地消防条例以及建筑工程法规应吸取这次的教训完善有关规定法律条款。陕西省政府颁布的《陕西省建设工程消防监督管理规定》，成为《消防法》施行后全国第一部地方性消防法规和上海“11.15”火灾后全国第一部建设工程消防监督工作的政府规章。2011年3月14日，中华人民共和国公安部消防局公布了民用建筑外保温材料的新标准，并出台了公消[2011]65号《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围。凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。

　　“沈阳第一高楼”大火发生的楼层高达200多米，救火难度大——如专家所言，目前我国消防装备“长高”的速度远跟不上楼宇“长高”速度，50米以上的高层建筑还应立足于建筑消防设施自身，立足于自救。陕西省政府颁布的《陕西省建设工程消防监督管理规定》第十一条第九款明确规定：建筑高度超过24米的建设工程，应当同步安装临时消防竖管，在正式消防给水系统投入到正常的使用中前，不得拆除或者停用。

　　据了解，我国一般将建筑高度超过100米以上的视为超高层建筑。近年来，我国超高层建筑已达百余座，还有一批在建。结合高层建筑火灾具有破坏力极大、扑救难度极大、火灾蔓延途径多等特点，陕西消防总队积极变被动为主动，采取省、市、县三级配套的方法，三年斥资5.72亿元，购置消防警用飞机3架、消防坦克3台以及涡喷消防车、高喷消防车、101米云梯消防车、重型防化洗消车等各类消防车辆295台，抢险救援器材和个人防护装备5.5万件（套），充足表现高科技装备所带来的灭火成果和效益，极大地提升消防部队的应急救援和攻坚作战能力。

　　据辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民介绍，涉及到建筑保温的火灾约有25%发生在保温材料堆放期间，65%发生在保温材料铺设过程中，不足10%发生在建筑投入到正常的使用中中。由此可见，建筑墙体保温施工全套工艺流程是火灾发生的高风险期。他建议：“住房建设部或公安部应加强对建筑墙体保温材料生产企业和施工公司和建筑保温材料市场进行规范管理，开展墙体保温系统认证工作，引入许可证、保险等制度，以提高建筑墙体保温的安全性。”⑥在大城市一些年代已久的高层建筑，不仅每层平面局促且楼宇内消防联动控制系统、给水设备、甚至供电保障都出现一些明显的异常问题。以北京旧式高层住宅（12层—20层）为例，其中的消防设施不仅陈旧，而且绝大多数已丧失了功能，设备多数处于年久失修状态，一旦火灾，情形不可想象，因此它应该成为盘查重点，此项活动应作为每年治理隐患内容之一。⑦

　　陕西消防总队汲取上海11.15惨重教训，在审核、验收和日常监督检查过程加大了对建筑外保温材料的监督管理力度，并在陕西省范围内开展施工现场消防安全专项整治工作，将排查外保温材料消防隐患纳入重点，严禁使用不合格外保温材料。《陕西省建设工程消防监督管理规定》第二十六条第四款明确规定：施工使用的保温材料，或者施工现场临时设置的安全网、围网等为易燃材料的，由公安机关消防机构予以警告，并责令限期改正。截止到三月份，陕西省累计督促整改火灾隐患72000多处，责令停产停业570家，56家政府挂牌督办重大火灾隐患全部整改销案，社会消防安全环境显著改善，实现了全省连续13年未发生一起群死群伤火灾的记录，特别是在奥运会、建国60周年大庆、世博会和亚运会期间，陕西作为全国旅游大省，连续实现了“无大火、零伤亡”，为维护全国火灾形势稳定做出了积极的贡献。

　　从现实情况去看，人们不能因为部分外保温材料可燃，就全盘否定其在建筑中的使用，重点是安全化的规范使用。如果规范合理使用外保温材料，加大对外保温材料的监督管理力度，灭火措施齐全，提高安全意识，绝大多数由外保温材料引发的火灾是可以预防的。目前，国内新建建筑大量使用有机类外保温材料，如模塑聚苯板、挤塑聚苯板及现场发泡聚氨酯。它们的保温性能要优于大部分无机材料，是主流的建筑保温材料。但从材料性能上来讲，它们燃点低，是可燃的，如果在建筑上大量包裹这种有一定可燃性的保温材料，必然给建筑留下火灾隐患。因此，有关部门必须加强对此类建筑的消防管理，并提高公众对这些材料的科学认识，做到科学预防。消防企业要给市民灌输火灾防范的意识，还要要求在建工地保证每个工作面具备消防水源，以备火灾后自救。

　　近年来，城市规划中正发展着一门新兴的分支学科，即城市消防规划的研究。我国各地都相继在编制城市总体设计的基础上完成了城市消防总体设计的编制。如今很多城市都面临着旧城改造的现实，旧城区一般街道狭窄、建筑条件差、缺少疏散通道、遇火易燃烧、消防水源缺乏，因此，必须在消防规划中制定切实可行的规划措施。我国的很多城市虽已完成了城市消防规划，但多数的内容深度不够，可操作性较差。中国国际工程咨询公司可行性研究与评价中心主任李开孟表示，中国目前有关节能建筑的研究和政策出台的很多，但还缺乏配套的具体细化标准。⑧因此，我们呼吁在全省乃至全国普及编制城市消防法规，注重其可操作性，将城市火灾带来的损失减少到最低点，做到防患于未然。

　　当今，全球保温隔热材料正朝着高效、节能、薄层、隔热、防水外护一体化方向发展。建筑外保温材料的广泛使用，使得建筑防火问题既要考虑建筑内部防火，还应该要考虑建筑外部防火。一系列火灾的沉重教训，激起全国的反思，只有认真汲取教训，采取切实有效地措施，我国城市的消防安全才有保障。